中新網(wǎng)3月27日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委和工信部近日聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》(以下簡稱《方案》),方案指出,為推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,拓展石油化工原料來源,形成與傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,現(xiàn)提出現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案。

化工廠資料圖 烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))管委會(huì)(區(qū)政府)供圖

　　該方案提出四個(gè)基本原則:堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)升級(jí)示范;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)高效發(fā)展;堅(jiān)持科學(xué)布局,促進(jìn)集約發(fā)展;堅(jiān)持綜合治理,促進(jìn)綠色發(fā)展。

　　《方案》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):

　　(一)深入開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)示范

　　認(rèn)真總結(jié)前期產(chǎn)業(yè)化示范經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和市場新要求,突破部分環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提升系統(tǒng)集成優(yōu)化水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。重點(diǎn)開展煤制烯烴、煤制油升級(jí)示范,提升資源利用、環(huán)境保護(hù)水平;有序開展煤制天然氣、煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)化示范,逐步完善工藝技術(shù)裝備及系統(tǒng)配置;穩(wěn)步開展煤制芳烴工程化示范,加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　(二)加快推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)方式,大力推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高資源轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　(三)實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)挖潛改造

　　深入開展行業(yè)對(duì)標(biāo)管理,重點(diǎn)抓好具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)企業(yè)填平補(bǔ)齊、挖潛改造,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,提高安全環(huán)保水平。推動(dòng)神華集團(tuán)包頭、中煤集團(tuán)榆林、延長集團(tuán)靖邊和陜煤化集團(tuán)蒲城等企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)有生產(chǎn)裝置運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),提升資源綜合利用水平,進(jìn)一步提高烯烴收率,降低能耗、水耗和污染物排放,實(shí)施煤制烯烴升級(jí)改造工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、精細(xì)化發(fā)展。

　　(四)規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

　　統(tǒng)籌區(qū)域資源供給、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,結(jié)合全國主體功能區(qū)規(guī)劃以及大型煤炭基地開發(fā),按照生態(tài)優(yōu)先、有序開發(fā)、規(guī)范發(fā)展、總量控制的要求,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、裝置大型化、產(chǎn)品多元化的方式,以石油化工產(chǎn)品能力補(bǔ)充為重點(diǎn),規(guī)劃布局內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準(zhǔn)東4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步形成世界一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。每個(gè)示范區(qū)“十三五”期間新增煤炭轉(zhuǎn)化量總量須控制在2000萬噸以內(nèi)(不含煤制油、煤制氣等煤制燃料),在總量控制的前提下,編制好總體規(guī)劃,開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),做好規(guī)劃水資源論證,落實(shí)水資源條件,擇優(yōu)確定項(xiàng)目業(yè)主,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合示范區(qū)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估,建立示范區(qū)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　(五)組織實(shí)施資源城市轉(zhuǎn)型工程

　　深入貫徹落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,充分利用資源型城市煤炭開發(fā)、技術(shù)人才和市場需求等條件,開展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　東北地區(qū)在資源環(huán)境條件允許的情況下,以“煤頭化尾”為抓手,推動(dòng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古三省區(qū)利用煤炭資源和化工基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),形成合力、協(xié)同發(fā)展,建設(shè)黑龍江龍?zhí)┕倦p鴨山煤制烯烴等項(xiàng)目。西部地區(qū)利用云貴地區(qū)煤水資源組合特點(diǎn),建設(shè)中國石化畢節(jié)煤制烯烴等項(xiàng)目。中部地區(qū)依托山西、河南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要素資源優(yōu)勢(shì),在朔州、鶴壁分別擇優(yōu)選取業(yè)主,各實(shí)施一項(xiàng)煤制烯烴升級(jí)示范工程。

　　(六)穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際合作

　　結(jié)合實(shí)施“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國煤化工技術(shù)、裝備、工程和人才優(yōu)勢(shì),深化與沿線煤炭資源國務(wù)實(shí)合作,積極利用境外煤炭資源和環(huán)境容量等有利條件,采取境外煤炭開采轉(zhuǎn)化一體化、境內(nèi)外上下游一體化、境外重大工程技術(shù)裝備總承包等方式,加快產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全球布局,努力打造具有控制力的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,緩解國內(nèi)資源環(huán)境壓力。

　　(七)大力提升技術(shù)裝備成套能力

　　依托骨干企業(yè)、科研院所技術(shù)裝備研發(fā)基礎(chǔ),完善“基礎(chǔ)科研、研發(fā)平臺(tái)、裝備制造、示范工程”四位一體的創(chuàng)新體系,結(jié)合示范工程和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)煤化工成套技術(shù)裝備自主創(chuàng)新。

　　煤炭分級(jí)利用領(lǐng)域,重點(diǎn)突破加壓、連續(xù)熱解和油氣塵高效分離技術(shù)裝備;煤炭氣化領(lǐng)域,重點(diǎn)突破8.7兆帕大型水煤漿氣化、4.0兆帕以上固定床加壓氣化和熔渣氣化、大型干煤粉氣化、大型空分裝置及稀有氣體提取、干法除塵、氣化爐廢鍋等技術(shù)裝備;凈化合成領(lǐng)域,重點(diǎn)突破大型低溫甲醇洗、大型合成氣壓縮機(jī)、防爆電機(jī)、大型低壓甲醇合成等技術(shù)裝備;能量利用和廢水處理領(lǐng)域,重點(diǎn)突破合成氣燃?xì)廨啓C(jī)、合成反應(yīng)熱高效利用、低位能有效利用、智能空氣冷卻器、密閉式循環(huán)冷卻系統(tǒng)、含鹽廢水處理、結(jié)晶鹽綜合利用、廢水制漿等技術(shù)裝備。

　　(八)積極探索二氧化碳減排途徑

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與二氧化碳減排潛力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推廣煤化電熱一體化技術(shù),嘗試提高現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目二氧化碳過程捕集的比重,降低捕獲成本。認(rèn)真總結(jié)二氧化碳在資源開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),深入開展二氧化碳驅(qū)油驅(qū)氣示范。利用內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等地荒漠化土地資源豐富、光照時(shí)間長、強(qiáng)度高的優(yōu)勢(shì),結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),探索開展二氧化碳微藻轉(zhuǎn)化、發(fā)酵制取丁二酸等應(yīng)用示范及綜合利用。